Por Wendy Fry. CalMatters. Bay City News.
El Grupo de Trabajo de Reparaciones de California publicó documentos este lunes que indican que planea recomendar que el estado se disculpe por el racismo y la esclavitud y considere «pagos iniciales» de cantidades variables para los residentes afroamericanos elegibles.
Los documentos, que suman más de 500 páginas, no contienen una etiqueta de precio general para las reparaciones, pero sí incluyen formas en que el estado podría calcular cuánto dinero han perdido los afroamericanos en California desde 1850, cuando se estableció el estado, hasta hoy debido a ciertas prácticas gubernamentales.
Los cálculos de pérdida variarían según el tipo de daño racial y el tiempo que una persona haya vivido en California. Las estimaciones de pérdidas van desde 2 mil 300 dólares por persona por año de residencia por el exceso de vigilancia de las comunidades afroamericanas, hasta un total de 77 mil dólares por persona por pérdidas y devaluaciones de negocios propiedad de afroamericanos a lo largo de los años.
El grupo de trabajo designado por el estado tiene como fecha límite el 1 de julio para hacer recomendaciones de reparación a la Legislatura y al gobernador Gavin Newsom. Los líderes del grupo de trabajo han dicho que esperan que la Legislatura presente los montos reales de las reparaciones.
El grupo de trabajo también recomienda una variedad de cambios de política para contrarrestar la discriminación.
«Es fundamental que compensemos, pero no solo compensamos. También debemos evaluar la política que continúa frenándonos», señaló Monica Montgomery Steppe, miembro del consejo de la ciudad de San Diego que forma parte del grupo de trabajo. Ella habló en una «sesión de escucha» en San Diego este sábado.
¿Quién recibiría reparaciones?
Los documentos del grupo de trabajo analizan dos tipos de reparaciones: las que surgen de instancias particulares de discriminación o daño que requieren que una persona presente un reclamo, y las que involucran la distribución de dinero o beneficios a todos los californianos negros elegibles por el daño racial que experimentó toda la comunidad.
Un ejemplo reciente de un reclamo individual fue Bruce’s Beach, una propiedad frente al mar y un centro turístico que la ciudad de Manhattan Beach se apoderó de una familia negra hace casi 100 años. Recientemente, en parte debido al grupo de trabajo, los líderes gubernamentales devolvieron la escritura de la tierra a los descendientes de la familia Bruce, quienes la revendieron al condado de Los Ángeles por 20 millones de dólares.
Es una de las pocas veces que un gobierno local restauró una propiedad de una familia negra.
La elegibilidad para las reparaciones sigue siendo una controversia. El grupo de trabajo en marzo de 2022 votó para limitar la compensación potencial a los descendientes de afroamericanos libres y esclavizados que estaban en los Estados Unidos en el siglo XIX. El grupo rechazó por poco una propuesta de incluir a todos los afroamericanos, incluidos los inmigrantes recientes, independientemente de su linaje.
Todos en la clase elegible deben ser compensados, dice el informe del grupo de trabajo, incluso si no pueden probar que sufrieron un daño específico.
«El estado de California creó leyes y políticas que discriminan y subyugan a los afroamericanos libres y esclavizados y sus descendientes», dice el informe. «Al hacerlo, estas políticas discriminatorias no hicieron distinciones entre estos individuos; el remedio compensatorio debe hacer lo mismo».
El informe final, al igual que el informe provisional anterior del grupo de trabajo, presenta la historia del racismo sistémico y las injusticias en curso en California.
Costos del daño racial
El último lote de documentos también insta a que las personas elegibles sean compensadas en efectivo, más temprano que tarde. Los registros instruyen a la Legislatura a comenzar con los «pagos iniciales» en lugar de esperar los cálculos completos de pérdidas.
El informe final sugiere cifras en dólares para ciertas categorías de daño racial:
-Por el encarcelamiento masivo y el exceso de vigilancia de las comunidades negras, estima una pérdida por persona de 115 mil 260 dólares, o 2 mil 352 dólares por cada año que vivieron en California desde 1971 hasta 2020, correspondiente a la Guerra Nacional contra las Drogas;
-Para la discriminación habitacional, ofrece dos métodos de cálculo de pérdidas. Un método basado en las brechas entre la «riqueza inmobiliaria» de los blancos y los negros fijaría las pérdidas en 145 mil 847 dólares por persona. El otro método, basado en el historial de «líneas rojas» de los gobiernos, incluidos los préstamos y la zonificación discriminatorios, calcularía las pérdidas de los residentes negros en 148 mil 099 dólares por persona, o 3 mil 366 por cada año que vivieron en California desde 1933 hasta 1977; y
-Por injusticias y discriminación en la salud, estima 13 mil 619 dólares por persona por cada año vivido en California, o 966 mil 921 dólares en total para alguien que vive alrededor de 71 años: la esperanza de vida promedio de los residentes afroamericanos en California en 2021.
El programa de reparaciones sería supervisado por una nueva agencia estatal que determinaría la elegibilidad y distribuiría los fondos, dice el informe. La agencia también sería responsable de ayudar a las personas a documentar y proporcionar evidencia de injusticias específicas.
Los residentes negros elegibles no deben esperar pagos en efectivo en el corto plazo. La Legislatura estatal y Newsom decidirán si se pagan reparaciones, y no está claro qué harán con las recomendaciones del grupo de trabajo.
«Este es el momento en que realmente necesitamos la voz del público», dijo Khansa T. Jones-Muhammad, también conocida como Friday Jones, miembro de la comisión asesora de reparaciones de Los Ángeles. «Este es el momento de reunir a sus iglesias. Este es el momento de reunir a sus juntas escolares».
Jones hizo los comentarios durante la sesión de escucha en San Diego.
Reparaciones no monetarias
Algunos miembros del grupo de trabajo se han sentido consternados por la cantidad de atención prestada a las cifras en dólares que se están discutiendo. El informe final proporciona docenas de recomendaciones de políticas destinadas a prevenir una mayor discriminación y daño contra los residentes negros.
«La lucha más grande es la implementación de todas estas recomendaciones», dijo Montgomery Steppe. «Después de que el grupo de trabajo emita su informe final, esas recomendaciones necesitan un fuerte apoyo en la Legislatura de California y el gobierno. Será necesario que todos se pongan manos a la obra para garantizar que presionemos por un cambio de política de nuestra legislatura estatal».
Está previsto que el grupo de trabajo se reúna de nuevo a las 9:00 horas del sábado en Lisser Hall en Northeastern University, 5000 MacArthur Blvd., en Oakland. La reunión se transmitirá en vivo en https://oag.ca.gov/ab3121.
This publication was supported in whole or part by funding provided by the State of California, administered by the California State Library.
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